北京空港物流基地

• 昌平区优化营商环境推动招商引资成效显著

  近年来，昌平区通过深化审批制度改革、强化外资服务保障等举措，持续提升区域投资吸引力。2015年，全区实际利用外资总额突破1亿美元大关，创历史新高，产业结构与外资来源呈现多元化特征，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、制度创新助力外资项目高效落地 昌平区商务部门聚焦企业设立环节的堵点问题，推行“一窗受理、并联审批”模式，将外资企业登记备案时限压缩至3个工作日内。针对重点外资项目建立绿色通道，提供从注册到投产的全流程跟踪服务。以海科融资租赁项目为例，其5800万美元投资从洽谈到落地仅用时两个月，体现了行政效能提升对招商引资的促进作用。 二、产业结构凸显现代服务业优势 在全年引进的19个外资项目中，第三产业占比达63%，涉及科技服务、商务租赁等新兴领域，实际利用外资9762万美元。第二产业项目虽数量占比37%，但单项目平均投资额超160万美元，主要集中在生物医药等高附加值行业。这种“服务业主导、制造业精选”的引资结构，与昌平区构建现代化产业体系的战略方向高度契合。 三、投资来源呈现多元化格局 从企业类型看，11家纯外资企业贡献了88.4%的投资额，8家中外合资企业则带来技术合作与市场渠道的双重价值。欧美企业投资占比同比提升2.3个百分点，反映出昌平区在国际产业转移中吸引力的增强。特别值得注意的是，部分跨国企业将地区总部职能迁入，带动了产业链上下游企业的协同进驻。 四、精准服务构建投资促进长效机制 昌平区建立重点外资企业联络员制度，定期开展政策宣讲与需求调研。针对企业关注的税收优惠、人才引进等核心诉求，推出中英文双语服务指南。在知识产权保护方面，联合专业机构为外资企业提供专利快速预审服务，相关案例入选营商环境创新实践典型案例。 五、空间载体优化提升区域竞争力 中关村昌平园等产业平台持续完善国际医疗、子女教育等配套服务，2015年园区外资企业密度同比增长12%。生命科学园等重点功能区通过定制化厂房建设，满足生物医药企业特殊工艺需求，当年吸引3家外资研发中心入驻。这种“产业链+服务链”的双重保障模式，成为吸引高端外资的重要砝码。 当前，昌平区正围绕“两区”建设机遇，进一步扩大金融、科技等领域开放试点。随着新一轮外资促进政策的实施，区域对外开放水平有望实现新的跃升，为首都北部经济增长极建设提供更强支撑。

  2025-08-29

• 海淀双创示范基地引领全国创新创业新浪潮

  作为国家级双创示范基地，北京海淀区通过政策创新与资源整合，持续优化招商引资环境，成为全国创新创业的高地。依托高校院所聚集优势与产业积淀，海淀以中关村为核心，构建了覆盖技术孵化、产业升级、国际合作的创新生态体系，为创业者提供全链条服务。 一、先天禀赋与历史积淀奠定双创基石 海淀区拥有全国最密集的高校和科研院所资源，包括多所顶尖学府和国家级实验室。20世纪80年代，中关村“电子一条街”的兴起标志着海淀科技创新的萌芽。经过数十年发展，这里逐步形成了以信息技术、人工智能、生物医药为主导的产业集群。2016年，海淀入选首批国家级双创示范基地，进一步巩固了其在全国创新格局中的核心地位。 二、聚焦痛点破解创新创业难题 尽管优势显著，海淀仍清醒认识到双创生态的短板。部分众创空间因商业模式不成熟面临盈利压力，专业服务能力与覆盖面亟待提升。此外，空间资源紧张导致创业成本居高不下。针对这些问题，海淀通过政策引导与市场化运作相结合的方式，启动中关村大街改造工程，并建设中关村创业大街与智造大街，为智能硬件、智能制造等领域提供专业化孵化平台。 三、创新举措打造高质量发展引擎 近年来，海淀区推出多项支持政策，包括政府购买服务、无偿资助和业务奖励等，加速公共技术平台建设。在创业教育方面，强调实践性与产业对接，培育战略性新兴产业孵化载体。同时，海淀积极推动京津冀协同发展，为跨区域创新项目提供中试和生产空间。2023年，海淀进一步升级双创服务体系，通过数字化手段提升资源匹配效率。 四、面向未来构建全球创新网络 海淀正将双创经验向国际化延伸。中关村论坛等平台吸引了全球创新资源，推动跨境技术合作。下一步，海淀计划深化与国际创新枢纽城市的联动，探索“孵化—加速—产业化”的全球链条。此外，通过优化人才引进机制和知识产权保护体系，持续提升创新生态竞争力。 作为中国科技创新的“风向标”，北京海淀以动态升级的举措证明：双创没有终点，唯有与时俱进才能保持领先。从本土孵化到全球布局，海淀的实践为全国双创基地提供了可借鉴的范式。

  2025-08-29

• 京藏发展共绘蓝图 区域协作赋能高原振兴

  五年来，北京市深入贯彻国家区域协调发展战略，将支援合作作为重要政治任务，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，通过优化政策环境与精准招商引资，撬动发展动能，显著带动了西部欠发达地区经济社会发展。 一、 广泛覆盖精准施策 北京市的支援合作体系具有广泛覆盖与分类施策的显著特点，工作涵盖对口支援、对口帮扶、对口协作、对口合作及区域合作五大领域。地理范围遍及西藏、新疆、青海、内蒙古、河北、河南、湖北等7个省级行政区，惠及78个县级行政区。特别是在深度贫困地区，北京市投入了额外的财力物力。通过多年持续努力，大量人口成功脱离贫困，区域发展的基础条件得到历史性改善。 二、 强化产业内生动力 为根本性解决发展瓶颈，北京市特别强调“造血”功能的培育。以产业扶持为核心抓手，大力推动受援地特色经济发展和产业链构建。在产业选择上，重点支持各受援地区依托资源禀赋和比较优势，规划建设各类功能园区。例如，在西藏支持发展高原特色农牧产品精深加工、民族手工业传承创新、文化旅游深度融合等项目；在新疆推动现代农业科技园、民族医药产业基地发展；在青海支持生态农牧业品牌建设和特色农产品流通。这些措施有效促进了当地产业结构的优化升级，为地方经济提供了可持续的增长引擎。 三、 夯实基础惠及民生 北京市财政支持始终坚持民生优先导向，资金安排向基层尤其是县以下区域倾斜。大量项目聚焦于解决公共服务、基础设施和基本医疗保障等关键民生领域短板。例如，投入资金改善乡村道路通行条件、提升安全饮水保障水平、建设和升级基层教育卫生机构等。特别安排增量资金，集中用于攻克深度贫困地区基础设施薄弱和公共服务不足的难题，显著提升了当地民众的基本生活保障水平和社会服务可及性。这些扎实的民生项目，直接改善了受援地民众的日常生活体验与发展环境。 四、 双向赋能协同发展 北京市的支援合作超越了单向援助模式，更加强调双向交流、优势互补和区域协同。在实践中，持续推动首都的资金、技术、管理经验和专业人才等优质发展要素，向广阔的受援区域流动。这不仅有效促进了受援地的经济社会进步，也为北京的相关产业拓展了发展腹地与市场空间。双方通过深化产业对接、实施技能培训项目和加强各层级干部人才交流等举措，逐步构建起资源共享、市场互通、互利共赢的区域协作发展新格局，共同书写东西部协作新篇章。

  2025-08-29

• 京城财税创新融合催生区域协同发展新动能

  在创新驱动战略引领下，北京通过精准实施税费政策优化与征管效能提升，实现了税收增长与产业培育的双向赋能。招商引资持续深化，为首都经济注入强劲动能，税源结构呈现出多元协同发展格局。 一、首都经济底盘稳固形成税收基石 2016年，北京市以科技创新和文化创意为双引擎的产业结构持续优化，第三产业贡献率达80%以上。金融信息、科技服务等现代服务业税收增幅超15%，中关村国家自主创新示范区研发投入强度达6%，创新要素聚集效应显著增强。 二、征管体制改革释放增收动能 税务机关构建"大数据+风险防控"体系，对股权转让、跨境交易等重点领域实施动态监控，通过信息比对补征税款规模创历史新高。信用管税机制覆盖全市85%企业纳税人，税收执法联动机制查处重大违法案件同比提升37%，征管质效提升对税收增长的贡献率超过预期。 三、精准"减法"政策培育新质生产力 在供给侧改革框架下，财税部门打出组合拳：高新技术企业研发费用加计扣除政策惠及八千余家科技企业；节能环保项目所得税三免三减半政策落地百余重点工程；小微企业起征点上调覆盖全市94%市场主体。政策红利精准灌溉下，战略新兴产业增长率达两位数。 四、服务创新构建营商新生态 国地税联合建立"一窗通办"实体服务厅39个，在全国率先实现税务登记等15项基础业务跨局联办。"云税厅"服务矩阵整合掌上办税功能，预约响应时间压缩至2小时内，全市涉税业务平均办理时长下降40%。智能办税终端覆盖所有行政区，纳税人年均减少往返办税场所5次以上。 五、区域协同效应凸显 受益于京津冀税收征管协作机制，三地联合发布跨区域经营便利化措施21项，协同开展重点建设项目税收管理。区域税收占比提升反映资源配置效率优化，通武廊、滨海中关村等跨域合作园区税收贡献同比增长23%，形成创新链与产业链深度嵌套的发展范式。 六、制度创新赋能可持续发展 全国首推的税务行政审批告知承诺制率先落地，217项涉税资料实行容缺受理。税收大数据服务平台接入全市26个经济管理部门，实现政策效应动态评估。营商环境改革经验获国际组织专题推介，世界银行测评显示北京纳税时间指标优于高收入经济体平均水平。 七、财税治理现代化转型加速 区块链电子发票在电商、共享经济领域试点应用，全年减少纸质发票1.2亿份。不动产登记与税收征缴"一网通办"覆盖全市，财产行为税一体化征管模型获国家层面推广。智慧税务中枢系统预警准确率达92%，征纳成本实现系统性下降。 此项改革创新实践充分证明，以制度型开放为特征的新型财税治理体系，已成为推动首都高质量发展的重要制度保障，为构建国内统一大市场提供了可复制的改革样本。

  2025-08-29

• 国防科技工业发展战略智囊团在京启动运作

  面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球国防科技工业格局深刻重塑的关键时期，北京作为国家科技创新中心迎来重要举措。国防科技工业发展战略委员会正式宣告成立，旨在为国家层面强化军工发展的战略谋划与决策咨询能力，构筑汇聚高端智慧的顶级智库平台，这标志着国防科技工业体系在寻求高质量发展和参与全球招商引资进程中迈入机制创新的新阶段。该委员会将通过跨领域、跨部门、跨区域协同，整合政府、军方、学术界、产业界优势资源，为引领具有中国特色的先进国防科技工业体系建设注入强大智力动能。 一、立足国家安全与科技制高点构建高端智库 国际安全环境的复杂性与国防科技竞争的紧迫性，对战略规划和顶层设计提出了更高要求。新成立的国防科技工业发展战略委员会是国家应对复杂挑战的关键制度安排，其核心使命聚焦国家安全全局与国防科技长远发展。委员会成员结构体现出高度权威性与广泛代表性：国家国防科技工业主管部门主要负责人亲自挂帅主任职务，享誉国内外的中国科学院和中国工程院两院院长受聘担任委员会顾问，彰显其战略视野的顶尖定位。委员则涵盖了国家发展改革部门、教育主管部门、科技主管部门、财政主管部门、军队装备发展部门等关键部委的领导层代表，以及国内多所具有深厚国防科研底蕴的顶尖高校领导和行业权威专家学者。这种组合确保委员会能够贯通政策链、创新链、人才链与产业链，形成覆盖全要素的战略研究支撑体系。 二、首次全体会议凝聚共识明确攻坚方向 委员会甫一成立便高效运转，迅速组织召开首次全体会议。会议由委员会主任主持，并全面回顾了国防科技工业的发展历程、重大成就与当前面临的核心挑战。会议在肯定国防科技工业体系取得历史性跨越的同时，也以高度的战略清醒认识到，对标新时代维护国家安全利益、支撑世界一流军队建设、满足未来智能化战争“能打仗、打胜仗”的核心能力需求，以及追踪世界国防科技工业发展最前沿，我国在关键核心技术、自主创新能力、高端人才储备、体系化效能等方面仍存显著差距。与会代表深入研讨，一致认同委员会的成立是破解深层次矛盾、打通关键“瓶颈”环节的关键一步，其核心价值在于搭建一个开放、协同、高效的战略研究与咨询平台。该平台旨在深度吸纳来自军方需求侧、政府管理侧、高校科研侧以及重点企业生产侧的战略洞见与真知灼见，高效整合军地双重资源，通过常态化的思想碰撞与联合研究，为行业决策提供强有力的“外脑”支撑和创新策源。 三、聚焦核心议题研讨擘画未来发展战略 首次会议务实高效，将战略思考迅速转化为行动路径。与会委员及专家基于对我国国防科技工业深层次的剖析，共同聚焦制约发展的关键短板与“瓶颈”因素展开了深度研讨。会议围绕未来一个时期国防科技工业改革的宏伟蓝图和实施路径凝聚共识，核心战略方向和重大议题得以明确： 1. 深化体制机制改革：重点探讨构建适应未来竞争格局、更具生机与活力的国防科技创新体系和现代化军工产业管理体系，破除制度性障碍，优化资源配置效率。 2. 加速军民融合深度发展：研究如何更深层次推动军民科技协同创新、重大基础设施共建共享、先进技术双向转化，构建一体化的国家战略体系和能力。会议特别分析了西安航空基地、成都青羊工业总部基地等地深化“军转民”、“民参军”实践经验，强调需在重点区域打造更具示范效应的产业集群。 3. 加强基础研究与前沿技术探索：明确将基础科学研究和前沿颠覆性技术探索放在更加突出的位置，瞄准国防科技长远发展需要，夯实原始创新能力根基，提出加强对北京怀柔科学城、上海张江科学城等重大科学基础设施协同利用的建议。 4. 创新人才培养与激励机制：着力研究破解高端国防科技人才吸引、培养、保留和激励等难题的路径，探索构建更有竞争力的引才聚才体系，重点提及依托哈尔滨、南京、长沙、北京、成都等地国防特色高校强化基础学科建设。 5. 强化战略规划与重大项目牵引：系统梳理和前瞻谋划未来国防科技工业领域具有全局性、标志性意义的重大科技专项和核心装备研发工程，发挥战略引领和带动作用。讨论了如何借鉴深圳在信息技术产业快速协同攻关模式以提升重大装备研制效率。 6. 优化政策支持与环境营造：探讨优化财政投入模式、完善金融支持工具（如产业引导基金）、强化知识产权保护、构建公平竞争环境等配套政策措施，释放市场主体创新活力。委员们提出应学习苏州工业园区在科技服务与成果转化机制方面的经验。 四、强化国家战略科技力量的关键支撑 该委员会的成立并高效运作，标志着国防科技工业领域决策科学化、民主化水平进入新的高度。它将作为撬动全系统创新潜能的核心枢纽，通过持续的战略研判、政策建言和咨询评估： 1. 服务国家安全核心需求：紧密对接强军目标和国家战略安全拓展的现实紧迫性，提供高水平决策支撑。 2. 驱动科技创新引擎：整合“政产学研用”资源，加速关键核心技术突破与前沿技术储备，塑造发展新动能新优势。 3. 深化全要素协同融合：有效打破壁垒，优化军民融合、央地协同、区域联动的发展生态，提升国家创新体系整体效能。 4. 引导高端资源集聚：其战略引领与政策影响力，将成为面向全球吸引和配置高端科技人才、先进技术、金融资本等核心要素的重要载体，有力推动我国国防科技工业在全球价值链中的地位跃升。 该委员会的正式组建与启动，是国家强化国防科技工业治理能力现代化建设的关键举措，彰显了推动行业实现更高质量、更高效益、更可持续创新发展的坚定决心。展望未来，这支集结国家精锐智慧的“战略智囊团”将持续产出具有全局性、前瞻性、实操性的高水平研究成果，为构建自主可控、安全高效、世界领先的中国特色先进国防科技工业体系注入不竭动力，为国家崛起和民族复兴锻造坚实的科技与工业之盾。

  2025-08-29

• 海淀区与建行北京分行深化合作促科技创新

  海淀区政府与中国建设银行北京市分行近期签署战略合作框架协议，此举深化了双方在科技金融和招商引资领域的协作，进一步促进北京市的科技创新与区域经济发展，为全国科创中心和创新型国家建设提供有力支撑。 一、协议签署标志着北京市海淀区政府与建行北京分行在2023年进一步深化战略合作关系。此次合作聚焦于中关村科学城建设，旨在推动全国科技创新中心核心区的发展。根据协议内容，双方将在多领域加强对接，包括科技金融创新、区域基础设施建设等，为中小微企业和科创机构提供更便捷的金融服务。 二、中国建设银行作为国有大行，早在多年前就布局了北京市海淀区的科技金融网络，成为首家在当地设立科技专业分行的机构之一，其长期实践为区域创新注入了持续动力。历史上，双方通过多次合作项目积累了丰富经验，例如在支持科技企业孵化和智慧城市构建方面，建行北京分行依托自身平台优势，为海淀区引进了一批高科技项目，有效拉动了当地经济增长。 三、本次合作的核心内容包括深化金融创新机制，如开发针对科创企业的定制化信贷产品，强化风险管理和科技评估能力，同时整合资金支持重点产业升级。建行北京分行方面强调，北京市海淀区拥有高度集中的科技要素和创新人才，分行将继续发挥品牌效应，高效对接金融需求，提升对中小微企业的服务覆盖，助推海淀区成为创新驱动高地。 四、北京市海淀区政府表示，将紧密围绕国家战略部署，包括落实《京津冀协同发展规划纲要》和北京市功能定位要求，加大与金融机构在基础设施投资和区域协同上的合作力度。未来，双方计划探索更多创新领域，如绿色金融和数字化平台构建，以全面提升互惠水平，预计这将进一步加速全国科创中心的建设步伐。 五、此次战略框架协议的深化，为北京市乃至全国树立了政府与金融机构协同推进科技创新的范例，双方承诺持续优化服务保障机制，为后续项目落地提供稳定环境。北京市海淀区作为核心科创区，将继续吸引国内外优质资源，通过务实合作拓展更广的市场机会，为实现创新型国家目标贡献实质力量。

  2025-08-29

• 海淀文创企业引领首都文化产业发展新格局

  海淀区近年来高度重视文化产业招商引资工作，积极引入和培育优质文化科技企业。在2024年度揭晓的首都文化企业评选中，该区域共有18家优秀企业脱颖而出，强势入围重要榜单，占据全市入选总量的60%。这标志着海淀区在推动文化科技深度融合、提升产业国际竞争力方面取得了实质性突破，区域内文创企业的整体创新实力与可持续发展能力获得了社会各界的广泛认可。 一、科技创新驱动文化产业升级变革 海淀区依托科技资源优势，持续引导文化企业提升技术研发与应用转化能力。入围企业普遍展现出鲜明的“科技+文化”融合特征，通过自主研发数字出版平台、虚拟现实应用技术、人工智能内容分发网络等先进系统，显著增强了文化产品的表现力与传播效率。多个企业基于大数据分析优化内容生产流程，运用区块链技术加强版权保护，构建起覆盖内容创作、产品开发、市场运营的全链条创新机制。这种深度融合模式不仅催生了大量数字阅读、在线教育、沉浸式娱乐等新兴文化消费场景，也为传统文化业态注入了强劲的创新活力。 二、产业集群国际化布局成效显现 通过深度融入全球文化产业价值链，海淀区积极构建国际产业协作通道，为企业搭建资源互通平台。本次入选的领军企业已在海外数字内容发行、国际技术标准制订等多个领域取得突破性进展：多家企业的互联网服务平台海外用户覆盖率突破180个地区，移动应用全球下载规模达数十亿次；学术出版机构构建的多语种数据库服务网络覆盖国际主流研究机构；数字娱乐内容成功输入多个战略市场。这些实践印证了海淀区引导企业“走出去”战略的前瞻性，推动文化产品出口总额持续保持高速增长态势，为首都文化产业国际化发展提供了典型范例。 三、出版传媒板块引领创新范式 区域内传统出版与新型传媒企业在数字化转型中焕发蓬勃生机。多家教育出版机构完成全媒体知识服务体系构建，其开发的智能化教育平台涵盖幼教至高等教育的全学段资源。核心数据库资源覆盖科研学术文献数亿篇，年访问量突破20亿次。传统影视制作机构则转向交互式内容研发，构建“线上平台+线下剧院”的立体演艺运营模式，原创舞台剧品牌年均商业演出超百场。广告营销企业整合全球媒体资源打造智能化投放系统，服务网络覆盖主流社交媒体平台。这些创新实践展现了文化产业主体通过技术创新实现价值重构的成功路径。 四、科技创新企业构建产业支撑体系 提供底层技术支撑的科技企业成为区域文化产业发展的关键力量。多家入选企业专注于核心技术研发领域，在云游戏技术、引擎开发工具、信息安全防护等多个方向取得原创性突破。其研发的核心技术平台大幅提升文化产品的制作效率与呈现质量，其中沉浸式游戏引擎广泛应用于影视、建筑、教育等交叉领域。这些企业构建的技术标准已在产业内形成示范效应，其建立的数据分析系统显著优化了文化市场决策机制。特别在文化安全领域的技术创新，为首都文化产业的高质量发展构筑了坚实的防护屏障。 五、产业效能拉动区域经济多维提升 文化科技企业在区域发展中发挥着多维赋能作用。在经济效益层面，这些企业不仅贡献了高额财税收入，其带动的产业链就业增长尤为显著，仅科技研发类岗位数量年均增幅就超过15%。产业孵化平台年均培育创新创业项目达数十个，其中多个项目快速成长为行业新生力量。在社会效益方面，企业建设的大型科普基地年接待青少年实践近百万人次；传统文化数字化保护项目抢救性保护珍贵历史遗迹数百处；在线阅读平台覆盖数百万乡村用户。这些实践充分证明，文化科技企业在海淀区已形成经济效益与社会价值相互促进的良性循环机制。 海淀区文化产业的集群发展经验表明，强化科技创新引领作用是实现文化产业高质量发展的核心驱动力。未来，该区域将继续深化创新要素供给机制优化升级，推动企业在关键技术领域实现更大突破，为首都文化产业构建具有全球影响力的创新高地持续注入新的发展动能。

  2025-08-29

• 北京优化招商引资机制助力经济高质量发展

  北京市持续深化改革措施，聚焦市场主体关切，以提升政务服务效能为抓手，着力营造稳定公平透明的投资环境，为高质量发展注入强劲动力。通过制度创新和服务升级，显著提升了企业对首都营商环境的认可度，有效促进了优质项目落地和产业能级提升。 一、推动政务服务深刻变革 政务服务领域掀起全方位效率革命，全力打造线上线下一体化融合平台。市级层面加速推进数据互通共享工程，大幅削减跨部门流转环节，构建起"一套材料、一次提交、并联审批"的崭新模式。线下实体大厅深度整合业务窗口，将过去分散在不同楼层、不同部门的受理点统一归并，实现企业群众办事"只进一扇门"。在线平台功能持续迭代优化，开通企业开办、项目审批、不动产登记等高频事项全流程网办通道，有效缩短群众排队等候和企业时间成本。 二、深化监管机制改革创新 构建以信用为基础的市场监管新体系，建立健全贯穿市场主体全生命周期的信用信息库。主管部门通过大数据筛查和行为轨迹分析，对诚信企业降低抽查比例、提供绿色通道等便利化措施。对存在失信记录的经营主体依法采取警示约谈、重点监管及联合惩戒。同步完善新兴业态和重点领域市场行为规范指引，明确监管职责边界，全面推行包容审慎执法模式。 三、加强国际标准对标建设 系统梳理全球先进城市实践成果，委托第三方机构开展营商环境国际评估。在建设项目审批、跨境贸易、知识产权保护等关键领域，吸收借鉴国际通行规则体系，重点围绕环节压缩、材料精简、成本降低三方面制定百余项改革任务。在政务服务标准化领域，引进国际质量管理认证体系（ISO），实现服务流程可量化、可考核、可提升。 四、实施区域特色创新工程 各区立足资源禀赋探索原创性改革路径，形成差异化推进方案。科技创新资源密集区率先建立高精尖项目快速响应机制，开辟重大项目全程专员服务通道，集成产业政策推送、空间载体对接等定制化服务。服务业开放前沿区域试点跨境专业资格互认，打破国际人才执业壁垒。文化创意产业聚集区创新知识产权质押融资模式，破解轻资产企业融资难题。 五、强化政策落地执行保障 组建市、区两级政策督导专班，开发应用区块链技术支撑的政策落地监管平台，实时追踪改革举措推进进度。成立由专家学者、企业家代表组成的监督评议团，定期开展政策实效第三方评估。通过新闻发布会、政策直播间、社区宣讲站等多渠道开展新政解读，编制通俗版办事指南和动画操作指引。政务窗口人员实行全员持证上岗制度，实施季度考核星级评定。 六、完善法规制度支撑体系 启动营商环境条例修订程序，将改革实践固化为长效制度安排。重点围绕市场准入、公平竞争、权益保护等核心议题充实条款内容，新增数字经济治理、突发公共事件应急保障等特色章节。同步清理与改革精神不符的规范性文件，建立法规政策动态更新机制，确保制度设计与市场主体需求同频共振。 七、构建多维立体评价机制 完善以市场主体满意度为核心的评价指标体系，持续开展营商环境季度跟踪调查。引入世界银行评估方法论，委托国际知名研究机构参与指标设计，增设新业态包容度、城市宜居性等特色观测项。调查样本覆盖初创企业、外资公司、大型集团等多元主体，调查内容延伸至司法保障、产业配套等关联维度，形成全景式营商环境体检报告。 八、推动三年行动计划实施 制定并启动新一轮三年提升行动方案，明确未来阶段改革目标。计划聚焦数字赋能政务2.0版建设、京津冀市场一体化建设等核心任务，设定企业开办全流程压缩至三小时、政策直达兑现提速百分之六十等量化指标。建立月度进展通报和季度督查机制，实施重点改革任务"首席责任人"制度，确保各项承诺按期兑现。 这套系统性改革组合拳正在有效激发市场主体活力，为首都经济结构优化升级提供坚实的制度支撑，持续释放城市高质量发展动能。

  2025-08-29

• 北京政务服务数字化转型加速优化营商环境

  在招商引资的大背景下，北京市深入推进政务服务线上“一网通办”改革，显著提升企业办事便利度，降低制度性交易成本，有力支撑企业高效入驻和经济发展。通过平台整合和创新服务模式，北京正构建一站式办事体系，持续释放市场活力。 一、北京市政务服务“一网通办”框架源于优化营商环境的战略需求，旨在通过数字化升级简化办事流程。改革聚焦统一服务平台建设，将企业办事涉及的审批事项纳入线上门户，实现多部门数据互联互通。这一体系化创新遵循标准化的网上服务规范，旨在为企业提供高效透明的审批环境，避免多头奔波，直接惠及企业开办、投资落地等关键环节。作为支撑招商引资的关键措施，“一网通办”持续压缩办理时限，激发市场新动能。 二、线上服务优化包含流程再造和创新审批方式。政府部门以“一件事”为单位梳理多部门流程，统一主题清单管理，覆盖企业关心的重点领域如商事登记、规划许可。通过信息共享机制，消除材料重复提交问题，增强办事可预期性。技术赋能是关键一环，引入无感审批和智能辅助工具，提升线上服务响应效率。这些举措体现从群众需求出发的改革导向，确保政务服务从“多跑腿”转向“零跑动”，显著降低企业运营成本。 三、线下服务整合通过“一口通办”实现综合窗口全域覆盖。北京市推进政务服务中心统一受理模式，多区已启动综合窗口试运行，如西城、门头沟等区域率先落地实践。通过机构改革优化内部审批权力配置，减少职能交叉点，强化市场监管整合效应。这一线下与线上协同设计，保障企业群众在单一物理或虚拟窗口办妥事项，解决跨部门协调难题，进一步简化办事步骤。区域进展显示，改革正加速拓展，夯实政务服务基层基础。 四、营商环境优化成效直接关联招商引资潜力。北京市系统推动一网通办改革落地后，企业审批体验明显改善，例如企业开办效率成倍提升。在三年行动计划驱动下，任务清单完成率稳步提高，反映制度性成本有效降低。整体改革已进入深化期，将持续拓展服务覆盖面，探索智慧化应用场景。未来，北京政务服务将坚持以用户为中心导向，构建全生命周期服务体系，为企业创造更优发展生态，助力城市高质量发展行稳致远。

  2025-08-29

• 北京重点工程投资助力城市升级与民生改善

  2017年，北京市通过重点工程招商引资和项目建设，推动城市功能优化与民生福祉提升，全年完成投资超2780亿元，超额完成年度计划。其中，民生改善领域投资占比近半，京津冀协同发展、高精尖产业等项目同步推进，新机场等标志性工程取得阶段性进展，为城市可持续发展奠定基础。 一、重点工程投资规模与结构 北京市2017年重点工程涵盖五大领域，包括京津冀协同发展、高精尖产业、生态环境提升、基础设施和民生改善，共计230个项目。全年实际完成投资占计划101.4%，新开工项目数量较上年显著增加，竣工率同步提升。投资结构显示，民生改善类项目最受重视，政策性住房、公共服务设施等直接惠及民众的领域投入占比达45.6%，体现了城市发展以人为本的核心导向。 二、京津冀协同发展成效显著 作为国家战略的重要组成部分，京津冀协同发展类项目在北京市重点工程中占据重要地位。2017年，城市副中心建设、交通一体化及冬奥会配套设施等62个项目稳步推进，完成投资近570亿元。其中，副中心行政办公区主体结构全面封顶，交通网络互联互通工程加速落地，为疏解非首都功能和区域协同发展提供支撑。 三、民生改善项目落地见效 民生领域投资规模居首，1269.5亿元资金重点投向棚户区改造、便民服务设施等26个项目。政策性住房建设进度超前，全年提供各类保障性住房超预期目标；教育、医疗等公共服务配套同步完善，多个区域建成一批社区养老服务中心和基础教育设施，切实提升居民生活质量。 四、新机场建设取得关键突破 北京新机场作为国家重大标志性工程，2017年完成投资超110亿元，为年度计划的165.4%。航站楼主体结构封围完工，玻璃幕墙安装基本完成，机电系统调试准备就绪。按照规划，新机场将形成“三纵一横”跑道布局，远期设计年旅客吞吐量达1亿人次，成为辐射全球的国际航空枢纽。 五、生态环境与高精尖产业协同推进 在生态治理方面，北京市2017年实施永定河综合治理、绿化隔离带建设等项目，新增湿地面积与森林覆盖率同步提升。高精尖产业领域，集成电路、生物医药等重大项目落地亦庄经济技术开发区，推动产业升级与科技创新融合。 通过系统性布局，北京市2017年重点工程不仅实现投资效能最大化，更在城市功能优化、区域协同和民生保障方面形成示范效应，为后续发展积累了可复制的经验。

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